▊背景介绍
武汉经济技术开发区(汉南区)位于武汉西南,为承载中法合资神龙项目而建,1993年4月经国务院批准为国家级经济技术开发区,2013年12月,武汉市委、市政府决定由开发区整体托管汉南区,实施一体化发展,开发区规划控制面积由202.7平方公里扩大为489.7平方公里,下辖7个街道,人口近40万。
武汉开发区(汉南区)根据产业发展规划和不同区域的基础条件,把全域489.7平方公里划分为产业方向各有侧重的八大功能板块,设立商务城、先进制造业示范区、智慧生态城、出口加工区、港口物流区、汽车及零部件产业园、通航及卫星产业园等七个园区管理办公室和一个农业发展投资公司。
目前,区内形成了以汽车及零部件、电子电器为核心,以智能装备、新材料、新能源、通航卫星、食品饮料为支撑,以现代服务业为补充的产业体系。2016年武汉开发区(汉南区)实现地区生产总值1152亿元,规模以上工业总产值2949亿元,规模以上工业增加值738.8亿元,固定资产投资774.2亿元,其中工业投资511.6亿元,一般公共预算总收入324亿元,成为湖北省武汉市重要经济增长极之一。
▊督查督办需求背景
督查督办工作是办公室、督查室工作的重要组成部分,也是保证政令畅通和推动工作落实的重要手段,是效能管理、职能转效能有效的落地平台,帮助党委、政府、机关单位进有效的执行办理重点工作,强化单位内部工作过程的有效性,阶段工作的达成度,利于上级单位、领导、督查室、办公室立体的组织管理督查工作的取得良好效果。
全面系统化管理
· 需要全面的、系统的、流程化的移动互联化的督办系统,能够一页全面的快速的了解全部督查工作,无需人为的、无信息拼接的督办系统。
管理看板化
· 工作中做好统筹协调、沟通联络,以督办促管理、促服务、促畅通、促高效,使各方面力量都朝着中心工作聚焦,围绕目标大局用力。
任务灵活穿透
· 实行督办事项报告制度,按单位的工作安排和工作要求,对办理事项多级多层进行分解、立项,确定承办单位和办理时限等公开,可快速透视。
业务办理多端化
· 通过多种信息终端开展工作,围绕部署的重大决策和重点工作,组织协调科室、部门通力协作,确保重大决策和重点工作的贯彻实施。
督查督办立体化
· 对重要督查督办事项,做好预案,呈报领导批示形成督办依据;在过程中注意与承办科室及时沟通,对落实不力的,实事求是指出问题,全方位,多部门上报口径,及时反馈。
▊督查督办建设要点
提醒
· 强有力的提醒机制,超期、未办、催办、督办等智能提醒,随处可通过互联网进行办理汇报、工作跟进、办理提示。
日志
· 操作记录、下达、办理、反馈、催促需要有完整日志保证工作的完整办理,重点工作全程查看办理、全程督查,抓效率、抓落实。
分解
· 重点工作可多级多层分解,建章立制,完善督察督办工作机制,工作实行首接负责制,严禁接而不办、拖拉敷衍,做到一事一人一督一办理。
汇报
· 强化督办管理力度,对重要督查督办事项,汇报、阶段报告、呈报批示形成督办依据,有力推动重大决策和各项工作的贯彻落实,取得良好结案完成效果。
安全稳定
· 其于政务工作特点,系统应具有三级等保经验与要求,系统本身采用三员分立,服务、应用、数据库等六层安全体系。
全面移动
· 系统适应多种屏幕的展示(手机、Pc、大屏)等,并可全面的进行用户角色覆盖,并可全立体多线上传下达。
自动成文
· 每处办理环节,系统自动生成标准公文,从拟办、立项、分解、交办、汇报、催办到反馈全面应用自动成文,以助用户提高工作效率,减少传递错误。
时间维度
· 督办任务层层分解,每处皆应有时间标志,以提升办理时效与效能,明确阶段完成责任与义务。
▊督查督办平台方案
工作主线清晰
· 督查督办工作主线化有助力公务人员在办理过程清晰任务目标、时间节点、办理情况、现声汇报、即时的交流,即时发现工作中某个节点对整体工作的影响,有效的帮助提升办理人员、督查人员预测信息的收集;
重大决策执行
· 部署常态化督查督办和激励问责机制,对督查中发现的问题、收集的意见建议,要件件有落实,显性化工作主线;
提升行政效能
· 进一步改进政府作风、提高行政效能的更大成效,为经济社会发展提供有力保障,助力公务人员日常工作的合理安排与办理,时间碎片利用,随时随地;
政策贯彻落实
· 快速、准确、务实的落地政策相关文件、并分解至落地可执行的任务,提高落实政策的时效与质量,一事一督,一督多办,细化工作到可执行落地;
重点工作跟进
· 严肃工作工展,重点工作一事一督,工作实时、全面的跟进,及时发现不足之处,立即督办,利用移动化的互联互通技术全面督查。
▊督查督办平台介绍
督查分类全阅:
· 督查督办一页全部查看,用户及时发现不足,督查人员快还发现(红色超期、黄色预警),移动端对各阶段近况及时提醒,超期任务立即触发工作任务汇报;
与工作紧密结合互联互通:
· PC端、移动端皆可在个人工作桌面推送督查督办事宜,与整体政务系统完全互通,多种应用的入口(工作门户、流程中心、督查督办门户….),皆可办理;
督查督办平台价值
· 一事一督:解决了工作积压、工作责任不明、工作贻误等问题,一事一清,一事一督,件件落实解决。
· 快捷汇报:减少了工作汇报,优化了督办流程,防止了漏交办、漏办理,强化了督查工作权威性,提高了工作的执行效率。
· 信息沟通:同时还加强项目各方信息沟通,及时发现问题解决问题,充分发挥监察在重大项目中的作用,保障项目建设的顺利开展。
· 责任清晰:实现了对重点建设项目责任组织及相关责任人、项目进度及其汇报情况等全过程全方位的实时监察。
· 工作统计:管理层通过该督查督办系统可以全面掌握单位内部项目工作分配与执行情况,掌握工作的正常办结、超时办结、延迟办理等情况,并可对其进行数量统计,实现督查督办管理透明性。