宁夏自治区人民政府覆盖全自治区的智慧统一办公平台 政务OA,公文管理,会议管理,督办,公文交换平台,移动办公
宁夏回族自治区人民政府 | 2018-02-26 15:25:16

背景介绍

宁夏回族自治区下辖5个地级市,9个市辖区、2个县级市、11个县。面积6.64万平方公里,2016年底总人口674.9万人,其中回族人口占36%,是全国最大的回族聚居区,辖5个地级市,22个县、市(区)。地理区划 在地形上分为三大板块:一是北部引黄灌区。地势平坦,土壤肥沃,素有“塞上江南”的美誉。二是中部干旱带。干旱少雨,风大沙多,土地贫瘠,生存条件较差。三是南部山区。丘陵沟壑林立,部分地域阴湿高寒。

建设目标

全国第一家覆盖全省的统一办公平台:平台在设计时就考虑满足全区区、市、县、乡四级组织架构,约6万公务人员办公的便捷使用需求,因此在集约部署的基础上进行了差异化分布。最终实现了全区各单位可以通过统一的办公平台进行内部流转、生成国家标准OFD版式文件,各单位之间在一套平台里联合会签、联合盖章;工作人员所有的文件下发、文件上报工作在一套平台里进行,提高工作效率的同时避免了跨平台办文可能出现公文泄漏的隐患。平台集成了大量办文之外的业务事务流程,包括会议管理、审批流程、事务处理、日程安排、要事督办等,进一步拓展了行政机关无纸化办公范畴,新进工作人员通过系统操作,可快速熟悉单位主要业务,快速转变角色。

 

建设内容

统一办公平台基于全区统一电子政务外网和公共云平台部署,利用政务云平台ECS云主机、RDSsqlserver数据库、OSS存储和负载均衡资源,为保障办公平台的稳定和高速运行,采用“1+1+5+1模式”分布式部署模式:
“1”:自治区部署一套,实现区政府架构。
“1”:厅局委办部署一套,实现区直属单位架构。
“5”:每个市各部署一套,实现各市县独立流转。
“1”:全区部署一套统一用户及公文交换平台,实现各单位之间的公文交换。
通过分布式部署,解决统一办公平台机构层级多、用户数量大的难点。一期项目针对6万人且最高并发1万人的办公规模,在自治区政府级、厅局委办、5个市级分级部署,合理分解系统压力,提高系统访问性能。

 

建设亮点

制定全区统一的公文流转流程

统一办公平台采取自由流转与固定流程结合的方式,全区各使用单位配置相同的流转、审核、审签标准流程,工作人员无需培训就可以进行日常公文的办理。
流程节点的实现均通过后台配置实现,无需进行额外的开发,这种实现方式在国内也是技术领先的,使用这种方式进行项目实施大大提高了项目推进速度。
用流转方向、办理人来控制下一节点及节点操作者,与原有自由流对比:
1、只需要选择方向和操作者,节点都是预设好的(自由的是没有节点, 还要选会签属性等 )。
2、下一节点操作者可以继续选择方向,也可以直接提交(直接提交有两种可能,有出口的按照出口走,没出口的送回上一操作人)。
3、审批过程比较原有的流程图 更加简洁明了 ,流转一个节点加一个节点:

全区统一的公文检索共享:工作人员可以通过统一公文共享系统对历史公文进行快速查询,为公文的撰写提供了参考;系统还可以以智能化推送方式为办文人员提供参考文献,方便办文人员借鉴、参考、对比,提高办文水平。办文人员在拟稿阶段即可获得由系统主动推送的大量同类型文稿资源信息,便于了解历史办文情况,提高办文站位,精准办文定位,通过对比分析,可以直接引用或修改调整推送文档,便于快速成文,大大提高了日常办文效率。

全区统一档案对接

移动办公,为全区工作人员提供移动办公功能,工作人员可以使用手机进行公文修改及全文批注,必须通过安全VPN才能使用移动办公功能,便捷办公的同时保证了系统的安全性。

经验总结

  • 全区统一门户

  • 全区统一用户

  • 公文交换平台(包含异构系统)

  • 符合政府办公习惯的自由流

  • 最新国办公文OFD版式标准

  • 系统集成(档案、全文检索、邮件等)

  • 公文查询(根据文件公开属性定义查看范围)

  • 安全、便捷的移动办公(手机端编辑)



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宁夏区政府
所属行业 |
政府机构
所属类型 |
政府事业组织
公司规模 |
公司产值 |
所在区域 |
西部地区 宁夏回族自治区 银川市
核心应用
流程管理 移动应用 督察督办 公文管理 分权管理 系统集成 会议会务管理